武隆区工程建设领域突出问题专项治理

工作领导小组办公室

关于工程建设领域突出问题专项治理行动线索征集的公告

为扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，确保工程建设领域市场交易行为和行政权力规范运行，进一步优化工程建设领域营商环境，按照《中共重庆市武隆区委办公室 重庆市武隆区人民政府办公室关于印发〈武隆区工程建设领域突出问题专项治理行动方案〉的通知》（武隆委办发〔2022〕45号）要求，决定在全区开展工程建设领域突出问题线索征集，现将有关事项公告如下：

一、线索涉及的范围和内容

（一）范围。2018年6月1日后立项的依法必须招标施工类工程建设项目（单项施工合同估算价400万元以上）。

（二）内容。按照《中共重庆市武隆区委办公室 重庆市武隆区人民政府办公室关于印发〈武隆区工程建设领域突出问题专项治理行动方案〉的通知》（武隆委办发〔2022〕45号）要求，重点针对以下问题：

1. 着力整治合同变更不规范问题。重点整治地勘单位、设计单位、业主单位因前期工作不细致、部门衔接不充分导致的合同变更行为；严肃查处未按规定程序擅自进行重大设计变更，以增加工程造价为目的和因项目投标不平衡报价而引发的重大设计变更；因勘察或者设计单位工作原因导致原设计方案存在错误、遗漏或者隐患而未按规定程序擅自进行变更的违法违规行为。

2. 着力整治概算执行不规范问题。重点整治业主单位未按规定程序及时履行概算调整，造成事后变更调整的行为；坚决杜绝项目最高限额超工程概算的行为。严肃查处项目概算执行不严，随意突破项目概算的行为；严肃查处业主单位对概算管理主体责任落实不到位，对中介机构编制概算把关不严造成项目概算错项、漏项，导致项目超概和多次调整等突出问题。

3. 着力整治招标投标市场不规范问题。重点整治以下问题：应公开招标而非法进行邀请招标、明招暗定、以集体讨论等形式规避招标、肢解工程规避招标；招标人、招标代理机构设置不合理条件排斥潜在投标人或投标人；以签订阴阳合同、口头承诺等方式，低价中标、高价结算、无正当理由增加预算；招标人、招标代理机构与投标人串通，谋求高价中标；招标人、招标代理机构为特定投标人量身定做条件；投标人通过行贿招标人、评标专家、招标代理机构谋取中标；以转包为目的参与投标；挂靠其他企业参与投标。

4. 着力整治标后履约监管不到位问题。重点整治项目业主标后合同履约管理不到位、违规拨付工程款、施工单位未按设计图纸施工、行业主管部门标后监管失职、工程施工进度滞后、工程烂尾等问题。严肃查处在标后管理过程中谋取私利、项目合同变更把关不严、竣工图审核流于形式、虚增竣工图工程量等问题；重点查处转包、违法分包等违法行为。

二、征集时间

即日起至2023年3月31日。

三、征集方式

可通过实名书信、传真及电子邮件等方式提供线索，请注明“武隆区工程建设领域突出问题线索”。

传真电话：02377820755

电子邮箱：381877235@qq.com

联系电话：02377727827

通讯地址：重庆市武隆区凤山街道建设东路2号负三楼（南城中央广场负三楼），邮编：408500。

四、相关事项

（一）线索涉及的项目名称要准确，反映的内容要清晰明确，不得捏造事实、伪造材料。我们将对征集到的线索进行核查，对有效的线索按移交、转交或开展调查等方式分类处理。

（二）提供线索者要求保密的，我办将严格保密。

（三）不得将线索征集视为信访、投诉。信访、投诉应依法依规进行。

特此公告。

武隆区工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室

重庆市武隆区政务服务管理办公室（代章）

2023年1月16日