王频
各位委员:
我受政协重庆市武隆区第九届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席的同志提出意见建议。
一、九届政协工作回顾:建功新时代履职尽责展作为
九届政协这五年,是见证大事喜事盛事不断的五年,是大战大考中砥砺前行的五年。区政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市政协的有力指导和区委的坚强领导下,聚焦“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,紧扣十四届区委历次全会确定的目标任务,充分发挥专门协商机构作用,服务中心献良策、汇聚共识增合力、创新作为善担当,努力书写新时代武隆政协新答卷。
(一)五年来,我们抓深抓牢政治建设,思想引领与凝聚共识富有新成效。常委会认真践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,始终坚持党有号召政协有行动、党有要求政协有落实,坚定不移把党中央决策部署和市委、区委要求落到实处。
旗帜鲜明讲政治,切实增强“两个维护”政治自觉。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,引导广大委员和政协工作者切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚决肃清邓恢林流毒影响,营造良好政治生态。紧扣“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,认真学习党的十九大和十九届历次全会精神,真正学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义的坚定信仰,学出无私奉献、履职尽责的使命担当,学出善谋善成、攻坚克难的能力水平。五年共组织集中学习186次、培训委员900余人次、编辑专题学习资料和口袋书1000余册。武隆政协深化理论学习得到市政协的充分肯定。
知行合一担使命,切实增强“双向发力”思想自觉。把实现第一个百年奋斗目标和区“十三五”主要目标作为履职方向,进一步发挥“重要阵地”作用,政协党组严把政治方向,深化落实谈心谈话、党组成员联系委员、党员委员联系党外委员等机制,努力形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局。进一步完善“重要平台”功能,切实把思想政治引领与凝聚共识“双向发力”作为新时代人民政协的新使命,努力在履职实践中把人民政协制度坚持好,在继承创新中把人民政协事业发展好。通过委员小组活动、界别活动引领委员在“学”上下功夫、在“悟”上见实效、在“践”上求突破。进一步提升“重要渠道”成效,切实把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,守牢政治底线,把各党派团体和各族各界人士紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下,为全面建成小康社会贡献智慧和力量。
坚定不移跟党走,切实增强“听党指挥”行动自觉。区委高度重视政协工作,两次召开政协工作会议,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把中央、市委决策部署落实到位。区政协党组紧紧围绕中央精神和市委、区委要求谋划工作,把服从党的领导作为根本政治规矩,始终坚持与党政思考问题在同一基点上、贯彻执行在同一频道上,围绕中心大局、改革发展稳定聚智发力,切实把党委主张转化为政协委员和社会各界人士的具体实践。
(二)五年来,我们做新做优专门协商,协商议政与协商监督构建新格局。常委会践行习近平总书记“有事好商量、遇事多商量、做事会商量”的殷殷嘱托,做深全委会议政协商、做实常委会重点协商、做优主席会专题协商、做细专委会对口协商,以协商拓宽监督渠道,以协商凝聚各方共识。
议政协商展现新作为。将“委员履职尽责实践活动”贯穿于协商议政始终,着力在“党政点题、政协命题、委员出题”上狠下功夫,推动协商议政提质增效。在做好党政“点题”上,组织委员全面完成旅游国际化、仙女山轨道交通、城区桥梁建设等交办课题17个,提出许多具有前瞻性的意见建议。《仙女山轨道交通建设建议》被区委采纳,轨道交通建设纳入全区重点旅游项目推进实施;《城区桥梁建设规划建议》被区委、区政府作为重要决策依据。在做好政协“命题”上,就巩固拓展脱贫攻坚成果、白马山旅游开发、生态工业、山地特色高效农业、国企改革、财政债务风险、仙女山机场建设等形成一批可行性强的协商成果。常委会协商的武隆融入“双城经济圈”城市规划及功能布局,为区委科学决策提供参考;《支持武隆“十四五”重点项目建议》被纳入市政协常委会协商。在做好委员“出题”上,就事关武隆发展、委员普遍关注的重大课题,纳入专题协商,深入组织调研,提出对策建议。为加快推动凤来新城建设,区政协组建"1+6+N"调研组,分赴市内12个区专题调研,形成《凤来新城建设工作建议》被区委采纳。围绕“粮食安全”“种子安全”等课题,形成扩大粮食仓储能力等9条协商建议,被相关部门采纳。
提案协商彰显新机制。区政协将提案协商作为参政议政的重要手段,坚持在督办上下功夫,在落实上求突破,五年共征集提案894件,办结率100%。聚焦提案办理“真评价”,制定完善《提案办理工作评价实施办法》,每年召开提案办理述评大会,办理单位现场述职,委员代表、群众代表现场测评,评价结果纳入区委、区政府考核内容。聚焦提案办理“细落实”,就天然气收费价格、瑜珠西侧路段安全隐患、世纪五龙城环境整治、消防通道管理,城市公厕、停车场和人行桥建设等一批提案办理得到实实在在落实,解决了群众最关心的热点难点问题。聚焦提案办理“回头看”,开展九届一次会议以来B类提案“再办理”,跟踪督办247件。聚焦提案办理“被满意”,创新推出“不满意提案协商”,组织办理部门与提案委员面对面协商,有效提高委员满意率。提案督办经验在市政协提案工作会上作为亮点推荐。
监督协商致力新担当。紧扣习近平总书记赋予重庆“建设山清水秀美丽之地”的重大使命开展专项监督,围绕乌江武隆段及其各主要支流污染问题着力,组织委员采取暗访、视察、区县交换检查等方式,对污水偷排、直排、乱排开展常态化监督视察,“三排”现象得到有效遏制。聚焦“农村环境突出问题”开展重点监督,围绕乡村院坝治理着力,组织委员调查梳理问题37个,提出建议39条、措施11条,被区乡村振兴五大行动方案吸纳。针对政府部门履职情况开展评议监督,围绕城市顽疾治理和产业结构调整着力,组织委员深入街道社区,走访人大代表、政协委员、村社干部和群众代表960余人次,与区城市管理局、区农业农村委共同协商,提出“强化城市统筹管理”“突出培育山地特色高效农业主导产业”等意见建议33条,受到区委、区政府主要领导高度肯定和签批。
“渝事”协商拓展新渠道。凸显专门协商机构制度优势,扎实推进“众人的事情由众人商量”。在芙蓉、石桥等街道乡镇建设“渝事好商量”武隆平台,紧盯百姓的操心事、烦心事,瞄准党政的要紧事、急难事,从城区到乡村,架起政协委员、群众代表与党委政府面对面沟通的桥梁,用小切口不断提升百姓的幸福指数。在芙蓉街道协商“龙山公园功能作用”、在白马镇协商“乡镇污水管网建设”、在石桥乡协商“烤烟生产”等,相关部门负责人与委员、群众代表面对面交流,“商”出共识。
(三)五年来,我们倾情倾力助推发展,参政议政与服务中心丰富新实践。常委会聚焦中心服务大局,发挥委员联系面广、智力密集优势,加大调研视察力度,为武隆高质量发展献计出力。
调研视察服务决策。坚持将市政协课题、区委交办任务与常委会重点调研和主席会视察调研相结合,形成一批有价值的调研成果。推动长江经济带发展建设山清水秀美丽之地、康养产业发展、渝东南文旅融合示范区打造、乌江流域生态走廊建设等13个调研报告被市政协采用。开展农村人居环境、“三变”改革、公序良俗、财政增收节支、城区物业管理、避暑纳凉型民宿产业群打造、农民组织化产业化经营发展等“大调研”形成报告20个。完成文旅融合产品业态培育、学前教育发展、疾控体系建设、民族乡小康建设等常委会、主席会重点视察调研报告52个。《解决城镇相对贫困不容忽视》首次作为全国政协双周协商会发言内容;《农村公序良俗建设调研》获重庆市“思想政治工作研究成果”二等奖;《小城镇贫困现状调查》成果被市政协和民盟重庆市委员会采用;《关于给予渝东南武陵山区城镇群老旧城区改造政策支撑》等建议报送市级相关部门;“农村污染情况调查”等49篇《协商建议》被区委批转吸纳。
扶志聚智助推脱贫。常委会坚持把脱贫攻坚作为第一政治责任,从精准帮扶、项目实施、政策执行上着力助推。主席会成员率先垂范,深入联系街道乡镇把脉问诊,用心用情用力推动脱贫攻坚各项任务落细落实。政协扶贫集团锚定贫困群众“两不愁三保障”突出问题,在精准帮扶、补齐短板、增加收入、改善环境、提振精神等方面狠下功夫,引导发展长效产业,确保脱贫不返贫,持续增收致富。政协委员深入乡村,走进田间院坝、下足“绣花功夫”,助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。所帮扶的沧沟乡青杠村“古渡驿站”旅游扶贫成为国家扶贫示范建设的突出亮点,报告文学《刷新青杠》作为扶贫典型经验被国家扶贫办收录,区政协派驻第一书记获得重庆市“五一”劳动奖章;组织黄济人等市内外作家深入大洞河等乡镇采风,公开出版《诗意大洞河》委员助力脱贫攻坚文学作品,用文化力量提振群众志气。
同舟共济应对疫情。面对突如其来的新冠肺炎疫情,区政协坚决响应区委工作部署,发出倡仪书,号召委员发挥自身优势,立足本职岗位积极投身疫情防控。主席会议就援企保岗、公共卫生应急体系建设进行专题协商,提出协商建议。主席会成员积极深入街道乡镇、企业、学校,指导疫情防控、企业复产纾困、学校复课复学。发动委员和界别群众积极捐款捐物,支持防疫抗疫。组织采写《疫情期间严重精神障碍患者的就医问题亟待解决》等5篇社情民意被市政协采纳。57名委员始终在疫情防控第一线,陈曦委员所在的人民医院感染科被评为市级抗疫先进集体。各党派团体积极参与抗疫,民革武隆小组捐献防护服、消毒液等物资8.6万元;民建武隆小组捐献防疫物资17万元;民进武隆总支捐款捐物11.65万元;九三学社武隆基层委员会1名社员获九三学社中央抗疫先进个人,4名社员获全市抗疫先进个人;工商联组织社会各界捐赠300余万元支持抗疫。区政协疫情防控系列履职实践,被《人民政协报》《重庆政协报》多方报道。
委员“双岗”担责建功。广大委员立足本职岗位建功立业,在委员岗位上履职尽责,充分展现新时代委员风采。五年撰写大会发言120篇、社情民意378篇,其中领导批示257次。《充分利用五年过渡期建立解决相对贫困长效机制》等18篇社情民意分别被全国政协、党派中央、市政协采用。张麒麟委员获评国务院“全国民族进步先进个人奖”,6名委员获党派中央、国家部委表彰,13名委员获市区表彰。刘华委员的7项调研成果被全国政协、民盟中央、市政协采用;杜庆禄委员研究减贫扶贫,《探索建立相对贫困长效机制》被汇编入重庆市脱贫攻坚“金点子”优秀作品;范鲁峰委员创立“中国乡宿联盟”,打造的归原小镇助推荆竹村入选全国首批乡村旅游重点村,“归原好院子”被纳入国家科技部重要课题;路杨委员所在真善美公益协会开展“银龄关爱”行动,五年募捐200余万元;黄小平委员创造性实践城管系统“721工作法”,在全市作交流发言。
凝聚各方助力发展。加强与各民主党派、工商联的联系,支持并有序组织各方力量,积极利用政协平台参政议政,全面助力现代化新武隆发展。民盟武隆总支以教育帮扶为突破口,帮扶的青吉小学学生棕编作品,3次参加“重庆·台湾周”活动获好评;助推土坎中小学与重庆育才中小学联合办学;承办重庆首届“群言堂”,川渝27个基层组织参与,成为跨省区县履职新实践;荣获民盟中央“思想政治建设先进集体”。民进武隆总支以“同心筑梦关爱女孩”为载体,帮扶困难留守儿童29名;协调资金35万元,帮助赵家乡新建文化广场。农工党武隆支部组织20余名党员医疗专家,赴后坪乡开展义诊;引进公益组织在武注册,捐赠物资160余万元,累计1.6万人受益。九三学社武隆基层委员会承办重庆首届“九三科学论坛”,“板角山羊种质资源保护与开发”研讨成果得到运用,获市领导批示;协助九三学社中央主席武维华来武完成“武陵山草地资源保护与利用”调研;开展“九地”合作,与沧沟乡签订帮扶协议,指导创建等级医院,建立九三学社专家院。工商联组织“万企帮万村”活动,206家企业帮扶贫困村110个;成功举办“渝商武隆行”“川渝企业武隆行”等活动,签约近60亿元。新专联建好"1+4"创业实践基地,搭建公益活动、专业服务、文艺兴趣三个平台,积极打造乡村振兴示范点。
(四)五年来,我们联络联谊同心筑梦,大团结与大联合谱写新篇章。常委会始终高举大团结大联合旗帜,拓宽渠道,多方联系,广交朋友,千方百计凝聚各方力量,助力全区经济社会发展。
理论研究拓宽“新视野”。按照市政协“紧盯时代之问、实践所需”要求,开展“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”等专题研究,组织撰写理论文章13篇,获市政协一等奖1篇、二等奖4篇、三等奖5篇。其中《区县政协参与基层社会治理机制思考》等3篇理论文章被转报全国政协。组织委员围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想开展理论研讨,形成论文46篇。
新闻宣传发出“好声音”。深入挖掘委员和各民主党派、工商联在实践探索、履职创新、典型做法上的生动故事,用鲜活的事例讴歌新时代委员风采。采写十九大党代表、区政协委员申建忠《怀揣梦想到北京》等78篇稿件在《人民政协报》刊载;在《重庆政协报》等媒体刊发稿件324篇,其中36篇获评好新闻,连续八年被市政协表彰为新闻宣传先进集体。
联络联谊扩大“朋友圈”。注重发挥联系面广、渠道多元的优势,多视角凝心聚智。主办第36次“湘鄂黔渝边区县政协工作联系会”,形成《关于全域旅游与乡村振兴委员建议》,上报四省市党委政府和国家相关部委,发出《跨区域旅游合作武隆倡议》。共同发起并积极参与川渝八市区政协“携手助推共建巴蜀文化旅游走廊”专题协商会,聚焦共建巴蜀走廊“文旅圈”、共襄川渝两地“朋友圈”、共融成渝双城“经济圈”,为打破壁垒陈规、疏通断点堵点、筑牢共赢之基贡献政协良策。参与川黔渝毗邻文化旅游“金三角”联动协作会议,倡议建立旅游联盟,促进跨区域协作。在十二届全国政协副主席张榕明、刘晓峰,十三届全国政协副主席李斌、万钢来武调研时,分享“全域旅游助推脱贫”“绿水青山转化为金山银山”的武隆案例。在各民主党派中央、全国政协提案委、港澳委员和市政协老领导来武考察时,讲述绿色发展致富一方的武隆故事。在市政协主席王炯来武接访群众时,介绍基层社会治理的武隆举措。在市政协9位副主席13次调研活动中,诠释武隆把田园山川转化为“聚宝盆”的绿色密码。对接落实海南省政协主席等387批次考察工作,在不忘老朋友、广交新朋友中加深了解,启迪服务发展新思路,汇集助力服务新动力。
书画文史画大“同心圆”。为集中展现委员脱贫攻坚中的时代风采,征集委员亲历、亲闻、亲见的扶贫故事78篇,编辑出版《为了这方热土》一书;收集整理武隆政协成立38年史实资料,编辑出版《武隆政协回眸》《武隆县志·政协志》。聘请作家团队,提炼总结武隆地域特色文化和人文精神,《人间的仙境 世界的武隆--武隆山水文化揽胜》文稿获市政协《行千里·致广大--重庆人文丛书》编委会赞誉。成立武隆政协书画院,邀请全国政协委员、国家画院院长卢禹舜题写院名,9名当代著名书画家担任顾问。主办“庆祝人民政协成立70周年”等书画摄影展7次,展出作品2000余幅,与民盟重庆市委会、区委统战部等联办“大美武隆”中国画作品邀请展,展出作品200余幅,并正式出版《书画武隆》《大美武隆》画册。
(五)五年来,我们从严从实强化党建,队伍建设与模范机关建设取得新进展。常委会以创建“模范机关”为载体,立足新要求,把握新使命,持之以恒推进自身建设。
不断推进党的建设。区政协党组严守政治纪律、政治规矩,毫不动摇坚持党的领导,认真贯彻落实党对政协组织领导的相关制度和区委《关于加强新时代人民政协党的建设实施意见》,确保政协始终在党的领导下开展工作。牢牢把握党的建设总要求,全面落实从严治党主体责任,做到党建工作与政协工作同部署、同检查、同落实。严肃党内政治生活,严格执行党的组织生活各项制度。发扬斗争精神,强化意识形态工作。坚持以身边典型案例开展“以案四说”,强化警示教育,保持清正廉洁。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,支持区纪委监委及派驻纪检监察组工作,切实抓好区委对政协机关巡察问题整改,推动全面从严治党向纵深发展。
不断推进“两支队伍”建设。聚焦习近平总书记“政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用”的谆谆教诲,着力引导广大委员把政治责任扛起来、把履职能力强起来,努力实现双责担当、双岗奉献。制定《委员履职服务管理办法》和《委员履职工作规则》,完善委员履职管理,严格委员履职考核。通报委员履职情况5次,表彰优秀委员28名、优秀委员小组7个、优秀提案30件、优秀社情民意20篇,激励做好“委员作业”。主席会成员带头走访委员,积极解决委员工作生活中的问题和困难,让委员愿进政协门、乐做政协人、善干政协事,努力打造一支“政治素质好、履职能力强、群众威信高、作风形象优”的委员队伍。聚焦好干部标准,着力提高“四种能力”,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断加强干部队伍建设,发挥干事创业的积极性。坚持问题导向、把握重点任务、强化责任担当、突出工作实效,着力解决机关作风和干部队伍中存在的突出问题,全面提升工作效能,推动政协工作高质量发展,努力建设一支靠得住、跟得上、干得实、扛得起、行得正的干部队伍。
不断推进模范机关建设。紧扣“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关要求,以“大学习”提升政治把握能力,深植政治机关“根子”。不断健全完善党组双周学习会、支部学习会、职工学习会等制度,推动党的创新理论学习往深里走、实里走、心里走。以“大培训”提升创新履职能力,瞄准本领不足“靶子”。用好用活学习强国、委员培训等平台载体,全方位、多维度提升机关干部及委员的素养和履职能力。以“大规范”提升制度建设能力,定准工作规则“尺子”。制定和完善全委会、常委会、主席会等工作规则,落实新时代政协工作新要求,推行党派大会发言、列席政协常委会,专委会向主席会、主席会向常委会报告工作等重大制度,促进人民政协制度更加成熟定型。以“大服务”提升统筹谋划能力,夯实履职尽责“底子”。坚持年规划、季例会、月小结制度,精心做好工作预安排,对协商、视察、通报、调研、监督等活动谋划靠前、保障提前。强化“抓委员、打基础、建新功”,落细落实岗位职责,广泛走访联络委员,推动委员活动质量水平不断提高。以“大落实”提升组织协调能力,树好实干担当“样子”。规范专委会职能,实行专委会在全委会上通报工作制度。加强绿色机关、书香机关、智慧机关建设,切实提升服务保障能力。区政协机关在区委年度考核中连续5年评为优秀。
各位委员,刚刚过去的2021年,是中国共产党建党100周年,是“十四五”开局之年。常委会坚持坚守、担当作为,助力“十四五”、迈步新征程。在思想政治引领与凝聚共识“双向发力”上,把党史学习教育与全面学习贯彻党的十九届六中全会精神、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神相融合,推动党史学习教育向广度延展,向深度发力。在协商议政与建言资政多方助力上,把提高履职效能作为重点突破。组织开展“推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接”“提升教育教学质量”等议政协商12次,报送《协商会议建议》12期。相继开展“武隆旅游集散中心建设”“优化营商环境”等课题调研15次,其中《建议综合规划农村建设用地》被全国政协、民盟中央、市政协采用;《做好山区农业科技创新大文章》作为市“科技创新”议政成果报全国政协;积极开展“城镇老旧小区改造”专题协商,撰写《区县老旧城区改造需要政策支撑》送市政府、市级相关部门;《武隆创建国家农业科技园区的建议》提出高起点规划农业科技园区等五个方面28条意见建议。
各位委员,五年的履职成效,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为根本遵循的结果,是市政协有力指导、区委坚强领导的结果,是区人大、区政府、全区各级各部门、社会各界和各位老领导、老同志关心支持的结果,是政协参加单位和广大政协委员、政协工作者共同努力的结果。在此,我代表区政协九届常委会向各位领导、各位委员,向长期以来关心支持政协工作的各界人士、各位朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
五年的履职实践,我们深刻感悟到,惟有坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终坚定政治站位,才能使人民政协事业不断取得进步;惟有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终加强思想政治引领,才能画出最大同心圆,凝聚共同奋斗的磅礴力量;惟有以政治建设为根本,实现党对政协的领导“全覆盖”,把党的主张贯穿于履职全过程,把党的建设主体责任落到履职各方面,才能确保政协履职方向不偏;惟有牢牢把握围绕中心、服务大局的工作原则,坚持以党委政府的中心为中心,以政协特有优势建言出力,政协工作才能干出新时代的新样子;惟有不断推进人民政协制度更加成熟更加定型,始终开拓创新、积极作为,才能充分发挥好人民政协的作用;惟有坚持大团结大联合,把“重要阵地”建得更加牢固、把“重要平台”建得更加宽广、把“重要渠道”建得更加通畅,才能不断开拓新时代人民政协工作的新境界。
五年的履职实践,我们深刻认识到,与新时代新使命新任务的要求相比,还存在一些问题和不足:专门协商机构作用发挥需要不断加力,民主监督职能需要不断加强,凝聚共识的方式需要不断创新,委员培训实效需要进一步增强,委员主体作用需要进一步发挥,履职信息化平台需要进一步建构。这些问题,将在今后工作中加以改进。
二、建议十届政协:担当新使命勇毅前行续辉煌
十届政协正处在我国全面建设社会主义现代化国家、阔步迈进第二个百年奋斗目标新征程的重要历史时期。奋进新征程,建功新时代,人民政协使命光荣,常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,弘扬建党精神,深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求,围绕中央决策部署和市委、区委总体要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,聚焦“生态优先、旅游引领、三产融合、强区富民”发展战略,紧扣“加快建设成为世界知名旅游目的地、绿色发展创新示范区”目标,在市政协有力指导和区委坚强领导下,以更加昂扬向上的精神状态和奋斗姿态,发挥专门协商机构作用,拿出新担当,展现新作为,为全面建设现代化新武隆画大同心圆、汇聚正能量、干出新样子,接续书写新征程、新时代武隆政协工作新篇章。
(一)旗帜鲜明坚持党的全面领导。胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,落实“两个确立”,坚持把“两个维护”作为最高政治原则和政治规矩,做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。坚定不移加强思想引领,强化党的创新理论武装,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想核心内涵,深刻感悟党的创新理论成果强大的真理力量、独特的思想魅力、巨大的实践伟力,不断夯实共同思想政治基础,不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移加强政协党的建设,以政治建设为统领,全面加强思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣落实党对政协工作的领导制度和向区委请示报告制度。坚定不移强化意识形态工作,持续营造良好政治生态,筑牢团结奋斗的思想基础。
(二)紧紧围绕中心大局建言资政。围绕习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求,紧扣区第十五次党代会提出的发展战略和确定的目标任务,聚焦提升发展的含金量、含新量、含绿量,充分发挥人民政协独特优势,精耕细作,建言献策;引导广大政协委员在改革创新、经济建设主战场闯新路、作贡献,勇当创业创新的排头兵。围绕加快建成世界知名旅游目的地、绿色发展创新示范区,以服务“一带一路”,融入“成渝地区双城经济圈建设”“一区两群”协调发展为重点,在建设成为国际山水人文旅游目的地、打造全市国际消费中心城市、中西部国际交往中心、构建一二三产业主动“+旅游”现代绿色产业体系等方面持续着力,深入调查研究,为选择事关影响和带动武隆未来发展的科学路径提供“政协智慧”。围绕“生态优先、旅游引领、三产融合、强区富民”发展战略,以践行“两山论”走好“两化路”、国际化为引领的旅游“三次创业”为重点,在提升旅游经济质量效益、生态资源保护利用、发展“三个百亿”级生态工业产业集群和旅游装备及消费品产业集群、打造全市旅游消费品工业基地、提质增效现代山地特色高效农业、培育壮大现代服务业等方面持续着力,多层次开展协商议政,为武隆现代化建设提供“政协计策”。围绕“神奇山水、梦幻田园”价值定位,以加快建设业兴人和、内外兼修、主客共享的大美城乡为重点,在打造国际精品旅游城市、开发建设凤来新城、全面推进乡村振兴、深入推进城乡融合发展等方面持续着力,积极参政议政,为构建统筹城乡协调发展新格局提供“政协配方”。围绕深化改革开放创新、激发高质量发展新动能,以实施创新驱动发展战略、打造市场化法治化国际化营商环境为重点,在国企改革、民营经济发展、数字经济与实体经济深度融合、人才引育“八大工程”等方面持续着力,开展协商监督,为武隆以改革破题、以开放聚势、以创新制胜提供“政协良言”。围绕文化强区、创造高品质生活、以旅游带动共同富裕为重点,在创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、提升优质教育医疗供给水平、增进民生福祉、依法治区、基层治理、防范化解重大风险等方面持续着力,搞好履职实践,为答好共同富裕时代课题贡献“政协力量”。
(三)切实提升服务群众能力本领。深化“人民政协为人民”理念,积极探索走进群众、服务群众、帮扶群众的好方法、好载体,做深做实“我为群众办实事”。大力开展“委员大走访”活动,访民情、察民意,使政协成为解决群众急难愁盼的“好帮手”、集中群众智慧的“蓄水池”。大力开展“重点协商监督”活动,选择一批人民群众普遍关心的生态保护、教育质量、医疗保障、援企纾困、扩大就业、住房改善、养老服务等重点监督性提案,采取集中办理、会中办理、专题协商办理的方式,推进工作落实。大力开展“委员助推发展”活动,鼓励委员深入街道乡镇,采取结对帮扶、联合助推方式,助力乡村振兴。大力开展“委员担当作为履职为民实践”活动,采取调研视察、专题协商方式,助力落实融入成渝地区双城经济圈建设、推动长江经济带发展、建设山清水秀美丽之地战略。大力开展“渝事好商量”基层协商活动,采取现场面对面协商的方式,探索基层治理协商新领域、新机制,协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾工作,增进共识、促进和谐。
(四)广泛凝聚共同奋斗智慧力量。始终把加强团结和发扬民主贯穿于政协事业发展的全过程,采取“走出去、请进来”的方式,依托湘鄂黔渝边区县政协工作联系会、川黔渝毗邻文化旅游“金三角”联动协作会议、川渝八市区政协“携手助推共建巴蜀文化旅游走廊”专题协商会等对外交流活动,形成共商区域协作发展的大格局。广泛开展委员联组活动、界别活动和小组活动,形成上下一心的工作合力。持续加强书画文史工作,借助外力扩大武隆知名度,助力文旅融合。落实党派参与政协履职制度,支持民主党派、无党派人士、工商联参与政协活动,搞好合作共事。切实加强同民族宗教界人士的沟通联系,积极探索新的社会阶层人士参加政协活动的方式方法,不断推动发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系,营造和衷共济的发展氛围。注重发挥界别联系群众和代表群众的作用,加强公民有序参与人民政协履职的平台建设,最大限度把各方面的积极性、主动性和创造性调动起来,为我区改革发展聚集新动力、增添新能量。
(五)不断推进协商制度创新发展。以推进人民政协制度更加成熟更加定型为重点,进一步健全完善加强和改进人民政协工作的制度体系,贯彻落实中央加强和改进区县政协工作的要求,完善协商民主机制,切实规范协商议题的确定、协商形式的安排、协商建议的办理及协商成果的运用,推进协商民主广泛多层次制度化发展,发挥人民政协在基层治理中的作用。进一步扩展协商渠道,加大议政协商力度,做精做实全委会议政协商、常委会重点协商、主席会专题协商,积极研究探索对口协商、界别协商、提案办理协商的有效方式方法。进一步探索协商监督方式,优化提案评价、民主评议,提高提案和社情民意转化率,探索民主监督与区纪委监委专责监督贯通协调新模式。进一步提高协商能力,通过深入开展“书香政协”读书活动、“委员履职实践活动”等,激发委员加强学习、深入研究、精准协商,力求参政参在点子上,议政议在关键处,提升协商的整体成效。进一步打造“渝事好商量”武隆平台协商品牌,实现与政协例会协商、提案协商有效衔接,探索与基层社会治理有机融合。
(六)持之以恒加强班子队伍建设。从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,坚持全面从严治党,聚焦主责主业,以严的标准、实的作风、硬的举措,加强政协党组自身建设,带头贯彻执行党中央决策部署,牢记国之大者,确保政协工作不偏向、不变通、不走样,为提升政协履职能力提供强有力政治保障。不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,加强常委会建设,健全工作机制,提升议事质量,提高新形势下政协常委会工作水平。坚持打基础、搭平台,加强专委会建设,发挥专委会在重点课题调研、重点提案督办、联系界别和委员中的平台作用。坚持抓规范、强管理,加强委员队伍建设,做好委员履职考核工作,支持委员在其位、谋其政、尽其责、建其功。坚持好干部标准,加强政协机关干部队伍建设,推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设,着力提高为大局服务、为群众服务、为委员服务的能力和水平。
各位委员、同志们,河山锦绣好作画,复兴征程共梦圆。新时代激越的鼓点已经敲响,新征程坚定的步伐已经迈出。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委坚强领导下,把握机遇、不负时代,埋头苦干、勇毅前行,用人民政协的新担当、新作为、新精彩,迎接党的二十大胜利召开!